加強國(guó)際合作 推動全球荒漠化治理(lǐ)
2022-12-23 14:31
2022年(nián)11月28日，國(guó)家主席習近平在同蒙古國(guó)總統會談時提出“願同蒙方探讨設立中蒙荒漠化防治合作中心”；12月9日，習近平主席在首屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會上提出“中方願同阿方設立中阿幹旱、荒漠化和(hé)土地(dì)退化國(guó)際研究中心”。
荒漠化、土地(dì)退化與幹旱是人類面臨的(de)共同挑戰。作為(wèi)全球荒漠化防治事業的(de)重要參與者、貢獻者、引領者，中國(guó)深化履約和(hé)國(guó)際合作，持續為(wèi)全球荒漠化治理(lǐ)作出積極貢獻。
共築東北(běi)亞生态屏障
中國(guó)沙塵天氣的(de)境外沙塵源地(dì)主要在蒙古國(guó)、哈薩克斯坦和(hé)俄羅斯，其中，以蒙古國(guó)南部戈壁荒漠地(dì)區為(wèi)起始源的(de)沙塵暴對內(nèi)蒙古自(zì)治區的(de)影響最為(wèi)突出，對華北(běi)、東北(běi)、華東地(dì)區的(de)影響也相當大，是影響中國(guó)沙塵天氣最主要的(de)沙塵源地(dì)之一(yī)。
中蒙兩國(guó)合作治沙由來已久。2012年(nián)，蒙古國(guó)荒漠化防治國(guó)家委員會秘書長(cháng)一(yī)行(xíng)12人訪問中國(guó)林科(kē)院，雙方就荒漠化防治技術模式等進行(xíng)了交流探讨。2013年(nián)以來，中國(guó)國(guó)家林業局組織林科(kē)院荒漠化研究所等科(kē)研院所為(wèi)蒙古國(guó)舉辦多期荒漠化防治研修班，促進中蒙治沙經驗互學(xué)互鑒。2017年(nián)以來，由中國(guó)防治荒漠化主管部門指導，中科(kē)院王新平教授作為(wèi)技術牽頭人，在蒙古國(guó)布爾幹省南部開展中國(guó)治沙典型技術示範，治理(lǐ)示範面積達27公頃，有(yǒu)效固定了當地(dì)流動半流動沙丘，示範區草(cǎo)本植物顯著增加。
設立中蒙荒漠化防治合作中心是中國(guó)踐行(xíng)習近平生态文明思想和(hé)習近平外交思想、構築人類命運共同體的(de)又一(yī)實踐，有(yǒu)利于保障中國(guó)和(hé)蒙古國(guó)生态安全，共築東北(běi)亞治沙屏障。同時，中國(guó)有(yǒu)1.7萬家治沙相關企業，多分布于北(běi)方一(yī)線沙區，他們探索出的(de)一(yī)系列适用于蒙古高(gāo)原的(de)治沙技術、模式和(hé)産業産品，有(yǒu)望成為(wèi)幫助蒙古國(guó)平衡沙區生态保護與經濟發展、協助其構建荒漠化地(dì)區産業雛形的(de)利器。
為(wèi)推動中心設立，國(guó)家林草(cǎo)局做(zuò)了大量前期準備工作，局荒漠化防治司會同中科(kē)院有(yǒu)關專家專程赴內(nèi)蒙古自(zì)治區調研，召開專題座談會，探尋中國(guó)內(nèi)蒙古自(zì)治區與蒙古國(guó)在荒漠化防治合作方面的(de)關鍵結合點和(hé)互通互鑒點，發掘、研究備選合作項目，并會同局外事部門與蒙古國(guó)環境和(hé)旅遊部、蒙古國(guó)駐華大使館舉行(xíng)中蒙林業工作組荒漠化防治專題會議，提出具體合作建議；局荒漠化防治司還就設立中心、中心名稱和(hé)原則性定位等事宜與蒙方開展實質性磋商(shāng)并達成一(yī)緻。
為(wèi)落實習近平主席重要講話精神，中蒙雙方初步達成意向在監測、示範、研究、産業4個方面推動荒漠化防治項目合作。以“找準問題—示範技術—提升能力—促進産業”為(wèi)路線，通過監測評估，摸清蒙古國(guó)重點生态治理(lǐ)區家底；開展示範培訓，提升蒙古國(guó)防沙治沙能力；進行(xíng)聯合研究，以現代化手段支持蒙古國(guó)完成種植十億棵樹、治理(lǐ)荒漠化土地(dì)的(de)目标；促進産業發展，着力解決蒙古國(guó)整體生态建設綜合能力不足、因生态和(hé)産業兩張皮導緻其生态投入無以為(wèi)繼的(de)問題。
中國(guó)沙塵天氣的(de)境外沙塵源地(dì)主要在蒙古國(guó)、哈薩克斯坦和(hé)俄羅斯，其中，以蒙古國(guó)南部戈壁荒漠地(dì)區為(wèi)起始源的(de)沙塵暴對內(nèi)蒙古自(zì)治區的(de)影響最為(wèi)突出，對華北(běi)、東北(běi)、華東地(dì)區的(de)影響也相當大，是影響中國(guó)沙塵天氣最主要的(de)沙塵源地(dì)之一(yī)。
中蒙兩國(guó)合作治沙由來已久。2012年(nián)，蒙古國(guó)荒漠化防治國(guó)家委員會秘書長(cháng)一(yī)行(xíng)12人訪問中國(guó)林科(kē)院，雙方就荒漠化防治技術模式等進行(xíng)了交流探讨。2013年(nián)以來，中國(guó)國(guó)家林業局組織林科(kē)院荒漠化研究所等科(kē)研院所為(wèi)蒙古國(guó)舉辦多期荒漠化防治研修班，促進中蒙治沙經驗互學(xué)互鑒。2017年(nián)以來，由中國(guó)防治荒漠化主管部門指導，中科(kē)院王新平教授作為(wèi)技術牽頭人，在蒙古國(guó)布爾幹省南部開展中國(guó)治沙典型技術示範，治理(lǐ)示範面積達27公頃，有(yǒu)效固定了當地(dì)流動半流動沙丘，示範區草(cǎo)本植物顯著增加。
設立中蒙荒漠化防治合作中心是中國(guó)踐行(xíng)習近平生态文明思想和(hé)習近平外交思想、構築人類命運共同體的(de)又一(yī)實踐，有(yǒu)利于保障中國(guó)和(hé)蒙古國(guó)生态安全，共築東北(běi)亞治沙屏障。同時，中國(guó)有(yǒu)1.7萬家治沙相關企業，多分布于北(běi)方一(yī)線沙區，他們探索出的(de)一(yī)系列适用于蒙古高(gāo)原的(de)治沙技術、模式和(hé)産業産品，有(yǒu)望成為(wèi)幫助蒙古國(guó)平衡沙區生态保護與經濟發展、協助其構建荒漠化地(dì)區産業雛形的(de)利器。
為(wèi)推動中心設立，國(guó)家林草(cǎo)局做(zuò)了大量前期準備工作，局荒漠化防治司會同中科(kē)院有(yǒu)關專家專程赴內(nèi)蒙古自(zì)治區調研，召開專題座談會，探尋中國(guó)內(nèi)蒙古自(zì)治區與蒙古國(guó)在荒漠化防治合作方面的(de)關鍵結合點和(hé)互通互鑒點，發掘、研究備選合作項目，并會同局外事部門與蒙古國(guó)環境和(hé)旅遊部、蒙古國(guó)駐華大使館舉行(xíng)中蒙林業工作組荒漠化防治專題會議，提出具體合作建議；局荒漠化防治司還就設立中心、中心名稱和(hé)原則性定位等事宜與蒙方開展實質性磋商(shāng)并達成一(yī)緻。
為(wèi)落實習近平主席重要講話精神，中蒙雙方初步達成意向在監測、示範、研究、産業4個方面推動荒漠化防治項目合作。以“找準問題—示範技術—提升能力—促進産業”為(wèi)路線，通過監測評估，摸清蒙古國(guó)重點生态治理(lǐ)區家底；開展示範培訓，提升蒙古國(guó)防沙治沙能力；進行(xíng)聯合研究，以現代化手段支持蒙古國(guó)完成種植十億棵樹、治理(lǐ)荒漠化土地(dì)的(de)目标；促進産業發展，着力解決蒙古國(guó)整體生态建設綜合能力不足、因生态和(hé)産業兩張皮導緻其生态投入無以為(wèi)繼的(de)問題。
攜手應對全球土地(dì)退化
中國(guó)及以沙特為(wèi)首的(de)阿拉伯國(guó)家一(yī)直緻力于推動全球土地(dì)退化防治進程，中國(guó)率先實現了聯合國(guó)土地(dì)退化零增長(cháng)目标，而沙特作為(wèi)2020年(nián)二十國(guó)集團（G20）主席國(guó)，推動G20為(wèi)全球土地(dì)退化設定了“4050”願景目标，即“在現有(yǒu)倡議和(hé)自(zì)願的(de)基礎上，共同追求到2040年(nián)将土地(dì)退化減少50％”并為(wèi)此在《聯合國(guó)防治荒漠化公約》下設立了專門的(de)全球委員會和(hé)協調辦公室。
設立中阿幹旱、荒漠化和(hé)土地(dì)退化國(guó)際研究中心，是新形勢下整合中阿土地(dì)退化領域經驗成果、促進治理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)實踐創新的(de)重要舉措，是中阿聯合助力區域及全球綠(lǜ)色發展和(hé)民生改善的(de)重要行(xíng)動，是推動實現全球2030年(nián)土地(dì)退化零增長(cháng)與“4050”願景目标的(de)标志性工作。
2022年(nián)9月初，國(guó)家林草(cǎo)局荒漠化防治司會同國(guó)際合作司赴中國(guó)林科(kē)院部署中心方案編制工作；9月底，國(guó)家林草(cǎo)局荒漠化防治司帶隊，赴阿拉伯聯盟駐華代表處與阿盟駐中國(guó)代辦哈麥德·裘埃裏座談，雙方就在中阿合作論壇框架下設立中心、加強荒漠化防治合作深入交換了意見，達成了一(yī)緻。
未來，中心旨在服務和(hé)增強中阿合作論壇框架下幹旱、荒漠化與土地(dì)退化領域的(de)創新研究與國(guó)際合作，力争成為(wèi)中阿綠(lǜ)色發展領域的(de)典範式合作成果，集科(kē)學(xué)研究、技術創新與轉移轉化、人才培養與能力建設為(wèi)一(yī)體的(de)開放共享的(de)國(guó)際研究機(jī)構，全球預防幹旱、防治荒漠化與土地(dì)退化國(guó)際高(gāo)端智庫，以及中阿雙方履行(xíng)《聯合國(guó)防治荒漠化公約》的(de)交流合作平台。中心将重點聚焦目前全球土地(dì)退化及防治在監測評估方法和(hé)技術共享工具方面相對缺乏、成果轉化機(jī)制不健全等問題，整合中阿在人才、技術、資金等方面的(de)資源，聚焦關鍵技術創新、成果轉化和(hé)經驗分享，為(wèi)中阿雙方抵禦幹旱影響、防治荒漠化與土地(dì)退化防治提供科(kē)技支撐、決策支持和(hé)智庫服務。
下一(yī)步，國(guó)家林業和(hé)草(cǎo)原局荒漠化防治主管部門将同外事外交部門通力合作，切實貫徹落實習近平主席的(de)重要對外承諾，積極推進上述兩個中心的(de)籌建和(hé)設立工作。
中國(guó)及以沙特為(wèi)首的(de)阿拉伯國(guó)家一(yī)直緻力于推動全球土地(dì)退化防治進程，中國(guó)率先實現了聯合國(guó)土地(dì)退化零增長(cháng)目标，而沙特作為(wèi)2020年(nián)二十國(guó)集團（G20）主席國(guó)，推動G20為(wèi)全球土地(dì)退化設定了“4050”願景目标，即“在現有(yǒu)倡議和(hé)自(zì)願的(de)基礎上，共同追求到2040年(nián)将土地(dì)退化減少50％”并為(wèi)此在《聯合國(guó)防治荒漠化公約》下設立了專門的(de)全球委員會和(hé)協調辦公室。
設立中阿幹旱、荒漠化和(hé)土地(dì)退化國(guó)際研究中心，是新形勢下整合中阿土地(dì)退化領域經驗成果、促進治理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)實踐創新的(de)重要舉措，是中阿聯合助力區域及全球綠(lǜ)色發展和(hé)民生改善的(de)重要行(xíng)動，是推動實現全球2030年(nián)土地(dì)退化零增長(cháng)與“4050”願景目标的(de)标志性工作。
2022年(nián)9月初，國(guó)家林草(cǎo)局荒漠化防治司會同國(guó)際合作司赴中國(guó)林科(kē)院部署中心方案編制工作；9月底，國(guó)家林草(cǎo)局荒漠化防治司帶隊，赴阿拉伯聯盟駐華代表處與阿盟駐中國(guó)代辦哈麥德·裘埃裏座談，雙方就在中阿合作論壇框架下設立中心、加強荒漠化防治合作深入交換了意見，達成了一(yī)緻。
未來，中心旨在服務和(hé)增強中阿合作論壇框架下幹旱、荒漠化與土地(dì)退化領域的(de)創新研究與國(guó)際合作，力争成為(wèi)中阿綠(lǜ)色發展領域的(de)典範式合作成果，集科(kē)學(xué)研究、技術創新與轉移轉化、人才培養與能力建設為(wèi)一(yī)體的(de)開放共享的(de)國(guó)際研究機(jī)構，全球預防幹旱、防治荒漠化與土地(dì)退化國(guó)際高(gāo)端智庫，以及中阿雙方履行(xíng)《聯合國(guó)防治荒漠化公約》的(de)交流合作平台。中心将重點聚焦目前全球土地(dì)退化及防治在監測評估方法和(hé)技術共享工具方面相對缺乏、成果轉化機(jī)制不健全等問題，整合中阿在人才、技術、資金等方面的(de)資源，聚焦關鍵技術創新、成果轉化和(hé)經驗分享，為(wèi)中阿雙方抵禦幹旱影響、防治荒漠化與土地(dì)退化防治提供科(kē)技支撐、決策支持和(hé)智庫服務。
下一(yī)步，國(guó)家林業和(hé)草(cǎo)原局荒漠化防治主管部門将同外事外交部門通力合作，切實貫徹落實習近平主席的(de)重要對外承諾，積極推進上述兩個中心的(de)籌建和(hé)設立工作。
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